近年來，我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長平穩(wěn)，技術(shù)和商業(yè)模式穩(wěn)中有進(jìn)，突出問題有序解決，產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)由高速度發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。面對平價上網(wǎng)的挑戰(zhàn)，風(fēng)電企業(yè)也以大規(guī)模開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新等多種手段降本增效，逐步擺脫對補貼的依賴——
  百余名演講嘉賓和數(shù)千名國內(nèi)外參會代表、展會面積6萬余平方米、中外參展企業(yè)超過600家、專業(yè)觀眾預(yù)計達(dá)到6萬余人次……近日召開的2019北京國際風(fēng)能大會暨展覽會（CWP 2019）再次打破了由自己保持的全球最大風(fēng)能展的紀(jì)錄。在北京新國展偌大的展區(qū)里，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的數(shù)百家國內(nèi)外廠商，展示著自己的看家產(chǎn)品，從巨大的電機、齒輪箱、葉片模型，到電纜、潤滑油、涂料以及各種控制系統(tǒng)，令人目不暇接，大國重器的風(fēng)采令人震撼，中國風(fēng)電的成就讓人驚嘆。
  海上風(fēng)電亮點頻現(xiàn)
  在發(fā)展風(fēng)電的道路上，中國從未停歇。2018年，中國風(fēng)電累計裝機12.4萬臺，累計裝機容量2.1億千瓦，成為世界上第一個風(fēng)電裝機容量突破2億千瓦的國家。2019年，我國風(fēng)電開發(fā)繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢。國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，前9個月，全國風(fēng)電新增并網(wǎng)容量1348萬千瓦，累計并網(wǎng)裝機容量達(dá)到1.98億千瓦。同期，全國風(fēng)電發(fā)電量2897億千瓦時，同比增長9%。
  “風(fēng)電產(chǎn)業(yè)之所以能夠取得如此好的成績，主要得益于政策連續(xù)穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)規(guī)模平穩(wěn)增長，技術(shù)和商業(yè)模式穩(wěn)中有進(jìn)，突出問題有序解決。”國家能源局新能源和可再生能源司副司長李創(chuàng)軍表示。
  市場平穩(wěn)增長的同時，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也實現(xiàn)穩(wěn)步調(diào)整。在2019年上半年新增并網(wǎng)容量中，中東南部地區(qū)占58.7%，“三北”地區(qū)占41.3%。在累計裝機方面，中東南部地區(qū)占比35.2%，同比提高近3個百分點，產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步優(yōu)化。
  值得注意的是，飽受詬病的棄風(fēng)問題企穩(wěn)向好。2019年1月份至9月份，全國棄風(fēng)電量為128億千瓦時，平均棄風(fēng)率為4.2%，較去年同期有大幅改善，同比下降3.5個百分點，尤其是新疆、甘肅和內(nèi)蒙古西部，棄風(fēng)率同比顯著下降。李創(chuàng)軍表示，經(jīng)過多年努力，特別是電網(wǎng)企業(yè)加大風(fēng)電等新能源跨省區(qū)外送，電力替代、提升靈活性等增強風(fēng)電消納能力的措施，棄風(fēng)問題得到有效解決。
  海上風(fēng)電和分散式風(fēng)電的突破發(fā)展成為最大亮點。1月份至9月份，海上風(fēng)電新增并網(wǎng)容量為106萬千瓦，預(yù)計可以實現(xiàn)到2020年累計并網(wǎng)容量達(dá)到500萬千瓦的規(guī)劃目標(biāo)。中東南部分散式風(fēng)電開發(fā)顯現(xiàn)出巨大潛力。“就地開發(fā)、就近利用的理念，為低風(fēng)速風(fēng)能資源地區(qū)探索出節(jié)本增效的好路子，隨著一批項目的落實，分散式開發(fā)在提高風(fēng)能利用效率、降低社會用能成本等方面的價值初步顯現(xiàn)，分散式風(fēng)電將成為新的增長空間。”李創(chuàng)軍說。
  風(fēng)電電價逐漸下降
  具備規(guī)模效應(yīng)后，中國風(fēng)電即將邁入平價上網(wǎng)的全新時代。“在不考慮火電的環(huán)境外部性成本的情況下，我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已能夠在成本上和火電相比拼，現(xiàn)在我們使用風(fēng)電不僅是因為它清潔，也是因為它便宜。”中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會秘書長秦海巖說。
  伴隨著多年的規(guī)模化開發(fā)，在大量技術(shù)創(chuàng)新的推動下，我國風(fēng)電成本穩(wěn)步下降，所需補貼強度大幅降低。目前，在一些資源和開發(fā)條件較好的地區(qū)，陸上風(fēng)電已不需要補貼。到2021年，我國陸上風(fēng)電將全面實現(xiàn)平價上網(wǎng)，市場競爭力將顯著提升。與此同時，正處于發(fā)展初期的海上風(fēng)電所需的新增補貼規(guī)模也保持在較低水平，隨著競爭配置政策的全面實施，補貼需求會逐步縮小，有望在2025年左右實現(xiàn)平價上網(wǎng)。
  平價上網(wǎng)的背后是我國風(fēng)電技術(shù)研發(fā)的有序推進(jìn)和企業(yè)實力的明顯增強。“當(dāng)前，中國風(fēng)電不僅具備大兆瓦級風(fēng)電整機自主研發(fā)能力，而且形成了完整的風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈，制造企業(yè)的整體實力與競爭力大幅提升。”李創(chuàng)軍說，我國在大容量機組研發(fā)，長葉片、高塔架應(yīng)用等方面處于國際領(lǐng)先水平。以激光雷達(dá)為代表的新型傳感技術(shù)和以大數(shù)據(jù)分析為基礎(chǔ)的智能技術(shù)使得風(fēng)電整體管理變得更加高效。
  在整機出口方面，我國風(fēng)電機組出口的國家數(shù)量從2007年的1個，增加到2018年的34個國家和地區(qū)。中國風(fēng)電整機企業(yè)對拉動全球風(fēng)電市場作出了突出貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，2018年，在全球新增裝機排名前十五的整機制造企業(yè)中，有8家來自中國。此外，不少開發(fā)企業(yè)紛紛選擇走出國門，對外投資逐年提升。一條覆蓋技術(shù)研發(fā)、開發(fā)建設(shè)、設(shè)備供應(yīng)、檢測認(rèn)證、配套服務(wù)的國際業(yè)務(wù)鏈基本形成。
  中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會名譽主任委員李俊峰指出，今年，風(fēng)電迎來了平價上網(wǎng)，將和光伏一起改寫歷史。
  走得穩(wěn)才能走得遠(yuǎn)
  雖然風(fēng)電在過去10年取得的成就令人矚目，但未來將面臨新的挑戰(zhàn)，到2021年風(fēng)電將實現(xiàn)平價上網(wǎng)，不再有標(biāo)桿電價保駕護(hù)航，真正進(jìn)入市場競爭時代。
  怎樣才能保證風(fēng)電的高質(zhì)量發(fā)展？李創(chuàng)軍認(rèn)為，技術(shù)創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新是能源高質(zhì)量發(fā)展的重要動力。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，一方面是在關(guān)鍵技術(shù)和重大裝備上取得更大突破，另一方面是依托信息化、智能化技術(shù)拓寬風(fēng)電的新業(yè)態(tài)、新模式。這就要求企業(yè)在堅持技術(shù)攻關(guān)的同時推動各環(huán)節(jié)的智能化與專業(yè)化發(fā)展，不斷提高發(fā)電效率和可靠性，降低度電成本，共同提高產(chǎn)品質(zhì)量與產(chǎn)品競爭力。
  針對當(dāng)前出現(xiàn)的一些搶工期、搶設(shè)備供應(yīng)等現(xiàn)象，李創(chuàng)軍指出，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開一個“穩(wěn)”字，其中規(guī)劃目標(biāo)的引導(dǎo)作用非常明顯。希望企業(yè)按照“十三五”規(guī)劃和電網(wǎng)實際送出能力，以及環(huán)保的各項要求量力而行，客觀理性地推進(jìn)項目建設(shè)進(jìn)程，高質(zhì)量完成每一個項目開發(fā)，不給未來留下任何風(fēng)險隱患。國家也將對各地規(guī)劃執(zhí)行情況加強監(jiān)督，確保行業(yè)的平穩(wěn)有序，避免大起大落。
  在進(jìn)入平價時代后，競價上網(wǎng)將成為常態(tài)，綠色清潔的風(fēng)電能否持續(xù)快速發(fā)展，將取決于其能否深度融入人們的生活。“電力綠色化是建立生態(tài)能源體系，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的一個利器，必須讓終端用能高比例電氣化，提高能源效率。”國家發(fā)改委能源研究所副所長王仲穎表示，風(fēng)電要發(fā)展，必須與社會生產(chǎn)生活深度融合。以電動汽車為例，每一輛電動汽車都是一個幾乎零成本的微型的儲能電站，會讓電力系統(tǒng)吸納更多的風(fēng)電和光伏。

  數(shù)據(jù)顯示，到2050年，以電動汽車保有量4億輛計算，理論上可以支持40億千瓦的可再生能源裝機。王仲穎建議，下一步中國風(fēng)電應(yīng)該在西部開發(fā)大型風(fēng)電基地的同時，更注重中東部分散式風(fēng)電的發(fā)展。同時，建立一個完全競爭的電力市場機制。

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